జెర్రీమాండరింగ్ చరిత్ర మరియు సమస్యకు పరిష్కారాలు

○ఫిబ్రవరి 19న, విస్కాన్సిన్ గవర్నర్ టోనీ ఎవర్స్ కొత్త స్టేట్ లెజిస్లేటివ్ మ్యాప్‌పై సంతకం చేసి, ఒక దశాబ్దానికి ముగింపు పలికారు, ఇది విస్కాన్సిన్ మ్యాప్ రాష్ట్ర రాజ్యాంగాన్ని ఉల్లంఘిస్తోందని రాష్ట్ర సుప్రీం కోర్టు తీర్పుతో ముగిసింది.ఇది రాజకీయ మరియు న్యాయపరమైన డాగ్‌ఫైట్‌కు ముగింపు పలికింది. ఈ మ్యాప్‌లు జెర్రీమాండరింగ్‌కు అద్భుతమైన ఉదాహరణలు, ఒక పార్టీకి ప్రయోజనం చేకూర్చేందుకు కాంగ్రెస్ మరియు రాష్ట్ర జిల్లాల మార్గాలను మార్చడం.

ఈ ఆచారం రిపబ్లిక్ అంత పాతది. వర్జీనియా, నార్త్ కరోలినా మరియు సౌత్ కరోలినా వంటి రాష్ట్రాల్లోని రాజకీయ నాయకులు 18వ శతాబ్దం చివరిలో ఈ విధానాన్ని అనుసరించారు. అప్పటి నుండి, జెర్రీమాండరింగ్ అనేది అమెరికన్ ప్రజాస్వామ్యానికి గొప్ప బెదిరింపులలో ఒకటిగా మారింది. ఇది 90% కంటే ఎక్కువ కాంగ్రెస్ మరియు రాష్ట్ర జిల్లాలను పోటీ లేకుండా చేసింది, జిల్లాల ఆకృతిని బట్టి ముందుగా నిర్ణయించిన ఎన్నికలలో తమ ఓట్లు పట్టింపు లేదు అనే స్పష్టమైన ఊహను పది లక్షల మంది ఓటర్లు కలిగి ఉన్నారు. కృతజ్ఞతగా, గత కొన్ని దశాబ్దాలు సంభావ్య పరిష్కారాన్ని సృష్టించాయి: స్వతంత్ర పునర్విభజన కమీషన్లు, ఇవి అమెరికన్ ప్రజాస్వామ్యాన్ని పునరుద్ధరించడానికి కీలకంగా మారుతున్నాయి.

జెర్రీమాండరింగ్‌ను మొదట ప్రాచుర్యం పొందిన వ్యక్తి ఎల్‌బ్రిడ్జ్ గెర్రీ, వ్యవస్థాపక తండ్రి మరియు తరువాత ఐదవ ఉపాధ్యక్షుడు.

జెర్రీ రాజ్యాంగ సదస్సులో కాంగ్రెస్ సభ్యుల ప్రత్యక్ష ఎన్నికకు వ్యతిరేకంగా పోరాడారు. మితిమీరిన ప్రజాస్వామ్యం వల్ల ఉత్పన్నమయ్యే “హానికరమైన ప్రభావాలు” గురించి ఆయన ఆందోళన చెందారు. ఈ ఆందోళన అమెరికన్ రాజకీయాలకు అతని అత్యంత శాశ్వతమైన సహకారంగా మారింది.

ఇంకా చదవండి: జెర్రీమాండరింగ్‌ను అంతం చేయడానికి కాంగ్రెస్ ఎన్నికైన విధానాన్ని మార్చండి

1812లో, డెమొక్రాటిక్-రిపబ్లికన్-నియంత్రిత మసాచుసెట్స్ జనరల్ అసెంబ్లీ ఎన్నికల జిల్లాలను పునర్నిర్మించడం ద్వారా రాష్ట్ర సెనేట్‌లోని ఫెడరలిస్ట్ ప్రతిపక్షాన్ని నిర్వీర్యం చేయడానికి ప్రయత్నించింది. కొత్త మ్యాప్‌లో ఫెడరలిస్టులు “చెక్కడం మరియు నాశనం చేయడం” అని ఖండించిన విచిత్రమైన ఆకారపు జిల్లాలు ఉన్నాయి. గవర్నర్ జెర్రీ కొత్త పునర్విభజన చట్టంపై సంతకం చేశారు, అసంతృప్త ఫెడరలిస్ట్‌లు “జెర్రీ” మరియు “సాలమండర్” యొక్క అవమానకరమైన పోర్ట్‌మాంటెయూ అయిన “జెర్రీమాండర్” అనే పదాన్ని ఉపయోగించారు.

ఫెడరలిస్టులు ఆగ్రహం వ్యక్తం చేయడం అర్థం చేసుకోవచ్చు. కొత్త మ్యాప్ ఉద్దేశించిన విధంగానే పని చేసింది. 1812 ఎన్నికలలో, రాష్ట్ర సెనేట్‌కు రెండు పార్టీలు దాదాపు 50,000 ఓట్లను పొందాయి. కానీ జెర్రీమాండర్డ్ మ్యాప్‌లకు ధన్యవాదాలు, డెమొక్రాటిక్-రిపబ్లికన్లు ఫెడరలిస్టుల 11కి 29 సీట్లు గెలుచుకున్నారు.

జెర్రీమాండరింగ్ 19వ శతాబ్దం మొదటి అర్ధభాగంలో క్రూరమైన ప్రభావాలను కొనసాగించింది. ఉదాహరణకు, ఇండియానా యొక్క 1852 పునర్విభజన 11 కాంగ్రెస్ జిల్లాలలో 10 మందిని డెమొక్రాట్‌లకు అందించింది, అయినప్పటికీ వారు ప్రజాదరణ పొందిన ఓట్లలో 53% మాత్రమే పొందారు.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, 1870లో నల్లజాతీయులకు ఓటు హక్కు కల్పించి పదిహేనవ సవరణను రాష్ట్రాలు ఆమోదించిన తర్వాత పొరుగువారి వధ యొక్క అభ్యాసం తీవ్రంగా ప్రారంభమైంది. దక్షిణాది రాష్ట్రాలు నల్లజాతి స్వరాలను తగ్గించడానికి లేదా బలహీనపరిచేందుకు జెర్రీమాండరింగ్‌ను పెంచాయి. ఉదాహరణకు, 1882లో, శ్వేతజాతీయుల డెమొక్రాట్లు దక్షిణ కెరొలిన రాష్ట్ర శాసనసభపై నియంత్రణను తిరిగి పొందారు మరియు నల్లజాతి ఓటర్లను ఏకీకృతం చేయడానికి సర్పెంటైన్ “బోర్ కన్‌స్ట్రిక్టర్” జిల్లాలను సృష్టించారు. ఈ మ్యాప్ రాష్ట్ర జనాభాలో ఎక్కువ మంది నల్లజాతీయులు అయినప్పటికీ, సమస్య లేకుండా అన్ని ఇతర జిల్లాల్లో శ్వేతజాతీయుల శాసనసభ్యులను ఎన్నుకోవడానికి అనుమతించింది.

దక్షిణాది శ్వేతజాతీయులు నల్లజాతీయుల ఓటు హక్కును తొలగించడానికి ఉపయోగించే అనేక సాధనాల్లో గెర్రీమాండరింగ్ ఒకటి, పోల్ పన్నులు, అక్షరాస్యత పరీక్షలు మరియు బెదిరింపులు ఉన్నాయి.

ఇది 20వ శతాబ్దం ప్రారంభం వరకు కొనసాగింది, కానీ కొత్త మలుపుతో: దక్షిణ శ్వేతజాతీయులు తమ జిల్లాలను తిరిగి గీయడానికి నిరాకరించారు. అలా చేయడం ద్వారా, శ్వేతజాతీయులు కాని పట్టణ ప్రాంతాలను వీలైనంత తక్కువ జిల్లాలుగా ప్యాక్ చేస్తూ గ్రామీణ ప్రాంతాల్లోని సంప్రదాయవాద శ్వేతజాతీయుల ఓటర్లను ఎక్కువగా సూచించాలని వారు భావించారు. ఉదాహరణకు, అలబామా 1901లో దాని జిల్లాలను పునర్విభజన చేసింది మరియు మరో 60 సంవత్సరాల వరకు ఎలాంటి మార్పులు చేయలేదు. 1960ల నాటికి, అలబామా గ్రామీణ రాష్ట్ర శాసనసభ జిల్లాలో దాదాపు 15,000 మంది జనాభా ఉన్నారు, అయితే నల్లజాతి జనాభా ఎక్కువగా ఉన్న బర్మింగ్‌హామ్‌ను కలిగి ఉన్న జిల్లాలో 600,000 కంటే ఎక్కువ జనాభా ఉంది.

1960లలో, అనేక సుప్రీంకోర్టు నిర్ణయాలు, ముఖ్యంగా బేకర్ v. కారు మరియు వెస్బరీ v. సాండర్స్, జాతి వివక్షను అరికట్టేందుకు ప్రయత్నించారు. ప్రతి రాష్ట్రం సమాన పరిమాణ కాంగ్రెస్ జిల్లాలను కలిగి ఉండాలని రెండోది కోరింది. కానీ న్యాయమూర్తులు జెర్రీమాండరింగ్‌ను పూర్తిగా నిషేధించడానికి నిరాకరించారు.

తరువాతి కొన్ని దశాబ్దాలలో, కంప్యూటర్ టెక్నాలజీ పెరుగుదల ఈ చర్యను మరింత శక్తివంతం చేసింది. 2000వ దశకం ప్రారంభంలో, మ్యాప్టిట్యూడ్ వంటి ప్రొఫెషనల్ రీడిస్ట్రిక్టింగ్ సాఫ్ట్‌వేర్ శాసనసభ్యులు మరియు వ్యూహకర్తలు జనాభా మరియు చారిత్రక ఓటింగ్ డేటాను అధిక వేగవంతమైన గణన వేగంతో కలపడం ద్వారా ప్రక్రియను ఆప్టిమైజ్ చేయడానికి అనుమతించింది, జెర్రీని అనుమతించడం ద్వారా మనం ఊహించిన దానికంటే ఎక్కువ విధ్వంసకర జెర్రీమాండరింగ్‌ను ఇప్పుడు తొలగించవచ్చు. ఈ సాఫ్ట్‌వేర్ యొక్క ప్రభావం కాలక్రమేణా పెరుగుతుంది. ఇరవై సంవత్సరాల క్రితం, కంప్యూటర్లు సెకన్లలో వందల కొద్దీ మ్యాప్‌లను రూపొందించగలవు. నేడు, ఈ సంఖ్య పదివేలలో ఉంది మరియు విపరీతంగా పెరుగుతోంది.

విభిన్న డేటాసెట్‌లను అతివ్యాప్తి చేయడం ద్వారా మరియు జనాభా గణన బ్లాక్‌లను తరలించడం ద్వారా, మీరు మీ మ్యాప్‌లను సర్జికల్ ఖచ్చితత్వంతో చక్కగా ట్యూన్ చేయవచ్చు, డిజిటల్ స్కాల్పెల్ కౌంటీలు, పట్టణాలు మరియు పరిసరాలను క్రూరంగా చెక్కుతుంది. సాఫ్ట్‌వేర్ పబ్లిక్‌గా అందుబాటులో ఉంది, స్థానిక రాజకీయాలపై కొంత అవగాహన మరియు కొంచెం కోడింగ్ నైపుణ్యం ఉన్న ఎవరైనా జెర్రీమాండరింగ్ గేమ్‌లో పాల్గొనడానికి మరియు వారి రాజకీయ పార్టీ ఎన్నికల విజయాన్ని నిర్ధారించడానికి అనుమతిస్తుంది.

జస్టిస్ ఎలెనా కాగన్ 2019 అసమ్మతిలో ఇలా వ్రాశారు: లుచో వర్సెస్ కామన్ కాజ్ఆ నిర్ణయంలో, ఫెడరల్ కోర్టులు పక్షపాత జెర్రీమాండరింగ్‌ను నిర్ధారించలేవని మెజారిటీ అభిప్రాయపడింది. . . ఇది ప్రజాస్వామ్య పాలనకు ఆధారం. మరియు పక్షపాత జెర్రీమాండరింగ్ దానిని అర్థరహితంగా మార్చగలదు. ”

జెర్రీమాండరింగ్ యొక్క పెరుగుతున్న సామర్థ్యానికి ప్రతిస్పందనగా, కార్యకర్తలు తిరిగి పోరాడటానికి ఆయుధాలను అభివృద్ధి చేశారు. ఇది పక్షపాత శాసనసభ నుండి మ్యాప్-మేకింగ్‌ను తీసివేసి స్వతంత్ర పౌర కమిషన్‌కు ఇచ్చింది.

ఈ కమిటీలకు రాజకీయ నాయకులు లేరు మరియు సభ్యులు పక్షపాతం కోసం పరీక్షించబడతారు మరియు రాజకీయ పార్టీచే సమతుల్యం చేయబడతారు. భౌగోళికం, ఈక్విటీ మరియు అవకాశ మార్గదర్శకాలు మరియు నియమాలను గౌరవించే ద్వైపాక్షిక పద్ధతిలో జిల్లా సరిహద్దులను గీయడం వారికి బాధ్యత వహిస్తుంది. యునైటెడ్ కింగ్‌డమ్, ఆస్ట్రేలియా మరియు కెనడాతో సహా అనేక దేశాలు ఇటువంటి కమిటీలను ఆమోదించాయి.

రాజకీయ నాయకులు నియమించిన కమీషన్‌ల కంటే, ద్వైపాక్షిక కమిషన్‌ల కంటే అవి మరింత విజయవంతమయ్యాయి. ఉదాహరణకు, 2021లో, వర్జీనియా రాజకీయంగా నియమించబడిన సలహా కమిటీ మ్యాప్‌పై ఏకీభవించలేదు మరియు రాష్ట్ర సుప్రీంకోర్టు జోక్యం చేసుకోవలసి వచ్చింది. గొడవలు మరియు రాజకీయ అనుకూలత కూడా మోంటానా, న్యూజెర్సీ మరియు న్యూయార్క్‌లలో ద్వైపాక్షిక కమీషన్ల పనిని క్లిష్టతరం చేసింది.

అదనంగా, ఎన్నికల జిల్లాల డ్రాయింగ్‌పై తుది నిర్ణయం తీసుకున్నట్లయితే మాత్రమే కమిషన్ జెర్రీమాండరింగ్ సమస్యలను పరిష్కరించగలదు. ఒహియో, ఉటా మరియు న్యూ మెక్సికోలలో, ఆధిపత్య రాజకీయ పార్టీలు (మాజీలో రిపబ్లికన్లు మరియు తరువాతి డెమొక్రాట్‌లు) కమిషన్ పనిని విస్మరించి, దానిని తప్పుబట్టారు.

ఇంకా చదవండి: మీ శరీరం ముఖ్యమైనది అయితే మీ ఓటు లేదు: జైలు జెర్రీమాండరింగ్ రాజకీయ వ్యక్తీకరణను ఎలా వక్రీకరిస్తుంది

ఓటర్లు ఎక్కువగా ప్రాంతాల వారీగా స్వీయ-ఎంపిక చేసుకుంటున్నారు, డెమొక్రాట్‌లు పట్టణ ప్రాంతాల్లో కేంద్రీకృతమై ఉన్నారు మరియు రిపబ్లికన్‌లు గ్రామీణ ప్రాంతాల్లో చెదిరిపోయారు, కాబట్టి కమిటీలు సర్వరోగ నివారిణి కాదు.

ఏది ఏమైనప్పటికీ, స్వతంత్ర కమీషన్లు జెర్రీమాండరింగ్‌ని మొత్తంగా తగ్గిస్తాయనడానికి బలమైన సాక్ష్యం ఉంది. స్వతంత్ర కమీషన్లు రూపొందించిన మ్యాప్‌లు కాంగ్రెస్ గీసిన మ్యాప్‌ల కంటే దాదాపు రెండింతలు పోటీ జిల్లాలను కలిగి ఉన్నాయని లిబరల్ సెంటర్ ఫర్ అమెరికన్ ప్రోగ్రెస్ 2016లో నిర్ధారించింది. ఉదాహరణకు, కాలిఫోర్నియాలో, 2010లో స్వతంత్ర కమిషన్‌ను ప్రవేశపెట్టడానికి ముందు 10 సంవత్సరాలలో పోటీ జిల్లాల సగటు శాతం 5.6% మరియు అప్పటి నుండి 14.6% ఉన్నట్లు ఇది నిరూపించబడింది.

ఈ కారణంగా, ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ విధానాలను ఉపయోగించే రాష్ట్రాల్లో, కాంగ్రెస్ నుండి ఎన్నికల జిల్లాల అధికారాన్ని తీసివేయడానికి ఉద్యమం పెరుగుతోంది. 2016లో, విసిగిపోయిన యువ మిచిగాన్ కార్యకర్త కేటీ ఫాహే Facebookలో పోస్ట్ చేసారు: మీకు కూడా దీనిపై ఆసక్తి ఉంటే, దయచేసి మాకు తెలియజేయండి. ”

ఆమె సంస్థ, వోటర్స్ నాట్ పొలిటీషియన్స్, రాష్ట్రవ్యాప్తంగా వేలాది మంది వాలంటీర్లను త్వరగా సమీకరించింది మరియు 2018 బ్యాలెట్‌లో ప్రతిపాదన 2ని ఉంచడానికి 400,000 సంతకాలను సేకరించింది. వ్యాజ్యాలు మరియు చొరవను నిరోధించడానికి సంప్రదాయవాద సమూహాలు ప్రయత్నించినప్పటికీ, అది 20 పాయింట్ల కంటే ఎక్కువ పాస్ అయింది. మిచిగాన్‌లో ప్రస్తుతం 13 జిల్లా బోర్డులు ఉన్నాయి, అవి రాజకీయాలలో పాల్గొనకుండా నిషేధించబడ్డాయి. వారు సృష్టించిన మ్యాప్ దేశంలో అత్యంత సమతుల్య మరియు పోటీతత్వంతో కూడినది.

కనీసం ప్రజాభిప్రాయ సేకరణ ప్రక్రియలు ఉన్న రాష్ట్రాల్లో, ఓటర్లు మరింత పోటీ సాధారణ ఎన్నికలకు మరియు అభ్యర్థుల మధ్య మరింత ఎంపికకు మార్గం కలిగి ఉంటారని ఇది సూచిస్తుంది. ఇది పరిపూర్ణమైనది కాదు. టెక్సాస్ మరియు నార్త్ కరోలినా వంటి ప్రక్రియలు లేని రాష్ట్రాలు, మెజారిటీ పార్టీకి స్థూలంగా అసమానమైన సీట్ల వాటాను అందించే దారుణమైన జెర్రీమాండర్ మ్యాప్‌లను కలిగి ఉన్నాయి. జిల్లాలను గీయడం అనే ప్రాథమిక ప్రజాస్వామ్య ప్రక్రియ ఓటర్ల నియంత్రణలో మరియు రాజకీయ నాయకుల చేతుల్లో ఉన్నంత కాలం ఈ పరిస్థితి కొనసాగుతుంది. కానీ ఇది స్వతంత్ర కమీషన్‌లకు జాతీయ మ్యాపింగ్‌ను జెర్రీమాండరింగ్ మరియు అవుట్‌సోర్సింగ్ చేయడం యొక్క ప్రాముఖ్యతను సూచిస్తుంది. అప్పుడు మాత్రమే ప్రతి ఓటు లెక్కించబడుతుందని మరియు చట్టసభ సభ్యులు తమ నియోజకవర్గాలకు అనుగుణంగా ప్రతిస్పందించేలా మేము నిర్ధారించగలము.

ఇస్మాల్ వోలిక్ వెల్లెస్లీ కళాశాలలో గణితశాస్త్ర ప్రొఫెసర్ ఇన్స్టిట్యూట్ ఫర్ మ్యాథమెటిక్స్ అండ్ డెమోక్రసీ.అతని పుస్తకం మేకింగ్ డెమోక్రసీ మేకింగ్: మ్యాథమెటిక్స్ ఓటింగ్, ఎలక్టోరల్ మ్యాప్‌లు మరియు ప్రాతినిధ్యాన్ని ఎలా మెరుగుపరుస్తుంది ఇది ఏప్రిల్‌లో ప్రచురించబడుతుంది.

మేడ్ బై హిస్టరీ నిష్ణాతులైన చరిత్రకారులు వ్రాసిన మరియు సవరించిన కథనాలతో ముఖ్యాంశాలకు మించి పాఠకులకు మార్గనిర్దేశం చేస్తుంది. TIMEకి చరిత్ర సృష్టించిన వాటి గురించి మరింత తెలుసుకోండి.. వ్యక్తీకరించబడిన అభిప్రాయాలు తప్పనిసరిగా TIME ఎడిటర్‌ల అభిప్రాయాలను ప్రతిబింబించవు.