సైనిక ఆహార సేకరణలో అవినీతిని అరికట్టడం

ఆహారం అనేది సైన్యానికి ఆధారం. తన సైనికులకు అవసరమైన ప్రతిదాన్ని మెరుగైన సరఫరా మరియు సరఫరా చేసే సైన్యం మరింత సమర్థవంతంగా పోరాడుతుంది. ఉక్రెయిన్‌లో, సైనిక ఆహార సేకరణ ఇటీవల అవినీతి కుంభకోణాల బారిన పడింది.

మార్చి 2023లో, అప్పటి రక్షణ మంత్రి ఒలెక్సీ రెజ్నికోవ్ సైన్యం కోసం ఆహార కొనుగోళ్లకు సంబంధించిన అవినీతి కుంభకోణానికి కేంద్రంగా నిలిచారు. ఒక గుడ్డు విలువ 17 హెర్క్యులస్ (దాదాపు $0.50), హోల్‌సేల్ మార్కెట్‌లో 12 గుడ్ల ధర కేవలం $1 కంటే ఎక్కువగా ఉంది. అదే సంవత్సరం సెప్టెంబరులో, రెజ్నికోవ్ రాజీనామా చేయవలసి వచ్చింది.

2022లో ఉక్రెయిన్‌పై ఆల్-అవుట్ దాడి జరిగినప్పటి నుండి, ఉక్రేనియన్ డిఫెండర్ల సంఖ్య 250,000 నుండి దాదాపు 1 మిలియన్లకు పెరిగింది. ఫలితంగా రక్షణ శాఖలో అవినీతికి ఆస్కారం పెరిగింది.

సేకరణ కుంభకోణాన్ని బహిర్గతం చేసిన ఇన్వెస్టిగేటివ్ జర్నలిస్ట్ యూరి నికోలోవ్, కైవ్ పోస్ట్‌తో మాట్లాడుతూ సుమారు 50 బిలియన్ ఫ్రాంక్‌ల సైనిక కొనుగోళ్లలో 25-30% వరకు అవినీతి భాగాలు ఉండవచ్చు. ఈ నిధులు అపారదర్శక పద్ధతిలో ఉపయోగించబడ్డాయి, కనీసం Hr. 10 బిలియన్లు ($250 మిలియన్లు) సరిగ్గా ఖర్చు చేయబడలేదు లేదా ధరల పెరుగుదల ద్వారా అధికంగా చెల్లించబడ్డాయి.

డిసెంబరు 2023లో రెండు విశ్వవిద్యాలయాలతో రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ ఖరారు చేసిన ఆహార సేకరణ ప్రణాళికలో ఇది ఎలా జరుగుతుంది. చూపబడిన మాంసం యొక్క టోకు ధర మార్కెట్ లేదా సూపర్ మార్కెట్‌లోని రిటైల్ ధర కంటే రెండింతలు. కూరగాయల ధర కూడా 20% ఎక్కువ.

ఇతర ఆసక్తికరమైన విషయాలు

రష్యన్ ట్యాంకులు మరియు ‘సోల్ంట్‌సెప్యోక్’పై దాడి చేసిన ప్రత్యేక కార్యకలాపాల యొక్క ఉద్రిక్త వీడియో: మిలియన్ డాలర్ల విలువైన హిట్

ఉక్రేనియన్ ప్రత్యేక దళాలు 13 మంది రష్యన్ సైనికులు, అనేక ట్యాంకులు మరియు సోల్న్‌సెప్యోక్ భారీ ఫ్లేమ్‌త్రోవర్‌ను తొలగించడానికి FPV డ్రోన్‌లను ఉపయోగించాయి.

దురదృష్టవశాత్తు వాచ్‌డాగ్ సంస్థల కోసం, సైనిక సేకరణ ఒప్పందాలు ఇప్పటికీ తెరవెనుక ముగిశాయి, వీటి వివరాలు రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ అధికారులకు కూడా తెలియవు, అవినీతికి చాలా ఆస్కారం ఉంది.

ఎలా ఉపయోగించాలి:

దోపిడీ ప్రక్రియలు

రాష్ట్రం బిడ్‌లను ప్రకటిస్తుంది మరియు సరఫరాదారు కంపెనీలు బిడ్‌లకు ప్రతిస్పందిస్తాయి. సరఫరాదారులు తయారీదారుల నుండి తగిన ఉత్పత్తులను అవసరమైన పరిమాణంలో కొనుగోలు చేసి వాటిని సైన్యానికి సరఫరా చేస్తారు.

అవినీతికి మూడు అంశాలు దోహదం చేస్తాయి:

1) రోజువారీ రేషన్ కిట్: సైనికులకు రోజువారీ రేషన్ ధరను నిర్ణయించే సోవియట్ రూపం. ఇది ప్రస్తుతం ఒక సైనిక సిబ్బందికి రోజుకు 109 హెరా ($2.80)గా ఉంది. యూనిట్ కమాండర్‌లు తమ సైనికులకు ఆహారం అందించడానికి ఎన్ని ఉత్పత్తులను కొనుగోలు చేయాలో లెక్కించడంలో ఇది సహాయపడుతుంది, అయితే ఆ మొత్తంలో ఏమి ఉందో ఎవరూ నియంత్రించలేకపోవడం వల్ల సమస్య తలెత్తుతుంది.

“మాంసం 80 హ్రైవ్నియా, మరియు గంజి – 30 హ్రైవ్నియా ఖర్చవుతుంది. మరియు గంజి కోసం అది 100 హ్రైవ్నియా కావచ్చు, మరియు మాంసం కోసం – 10 హ్రైవ్నియా కావచ్చు. లేదా కూరగాయలతో చౌకైన సాసేజ్‌లు కూడా ఉండవచ్చు, “అని ఒక పోలీసు అధికారి కైవ్ పోస్ట్‌కు అజ్ఞాత షరతుపై చెప్పారు. .

“కిట్ అనేది ఒక రకమైన నిర్మాణం. మరియు అన్ని ఖర్చులు లేకుండా ఏదైనా దాచడానికి ఇది కనుగొనబడింది,” అని ఆర్సెన్ జుమాడిరోవ్, నాన్-లెథల్ అక్విజిషన్స్ కోసం స్టేట్ ఆపరేటర్ జనరల్ డైరెక్టర్ చెప్పారు.

2. నియంత్రణ లేకపోవడం. ఒక నిర్దిష్ట సైనిక యూనిట్ యొక్క వాస్తవ అవసరాలు సరఫరాదారు సంస్థలోని ఆ యూనిట్ యొక్క సరఫరా విభాగానికి చెందిన ఉద్యోగులకు మాత్రమే తెలియబడేలా ఈ వ్యవస్థ నిర్మించబడింది. పాలకవర్గాల వద్ద సరైన జాబితా లేకపోవడంతో అసలు అవసరాలేమిటో తెలియడం లేదు. జర్నలిస్టులతో సహా బయటి వ్యక్తులను యూనిట్ లోపలికి అనుమతించరు.

“మనకు విరుద్ధమైన పరిస్థితి ఉంది, దీనిలో సైన్యం యొక్క నిజమైన అవసరాలు తెలిసిన వారికి మాత్రమే తెలుసు” అని యూరి నికోలోవ్ చెప్పారు. “వాస్తవానికి, ఈ డేటా ఆధారంగా, ఈ కంపెనీలు ఎంత మంది సైనికులు ఉన్నారు మరియు వారు ఎక్కడ ఉన్నారో తెలుసుకోవచ్చు. ఇది భద్రతా సమస్య.”

Kyiv పోస్టల్ మూలాల ప్రకారం, అటువంటి పరిస్థితులలో ఒక కిలోగ్రాము ఉత్పత్తికి “రిబేటు” Hr.5 ($0.13) వరకు ఉండవచ్చు. మరియు సైనిక వినియోగం రోజుకు అనేక వందల టన్నుల వద్ద కొలుస్తారు.

స్పష్టంగా నిర్వచించబడిన అవసరాలు లేకపోవడం వల్ల చిల్లర వ్యాపారులు వేలంలో పాల్గొనకుండా నిరోధిస్తుంది. ఒక ప్రధాన సూపర్ మార్కెట్ నెట్‌వర్క్ యొక్క ప్రతినిధులలో ఒకరు Kyiv పోస్ట్‌తో మాట్లాడుతూ, ఏది సరఫరా చేయబడుతుందో, ఎవరికి మరియు ఎక్కడికి సరఫరా చేయబడుతుందో పూర్తిగా స్పష్టంగా తెలియనందున చాలా ప్రశ్నలు తలెత్తుతాయి. వ్యవస్థ పారదర్శకంగా ఉండే వరకు, అవినీతి ప్రమాదం కొనసాగుతుంది మరియు పెద్ద నెట్‌వర్క్‌లు చీకటి మధ్యవర్తుల చేతిలో ఉన్న బిడ్‌లలో పాల్గొనే ప్రమాదం ఉండదు.

3. సైనిక ఉత్పత్తుల సింగిల్ కేటలాగ్. యుక్రెయిన్ చాలా కాలం క్రితం NATO కేటలాగ్‌కు మారింది, ఇందులో సైన్యం కోసం 400 కంటే ఎక్కువ విభిన్న ఆహార ఉత్పత్తులు ఉన్నాయి.

ప్రస్తుతం, మిలిటరీ కోసం కొనుగోలు చేయగల ఆహారాల జాబితాలో తేనె, స్వీట్లు మరియు స్టర్జన్ కూడా ఉన్నాయి. కానీ ఒక సమస్య ఉంది. ఈ వంద వస్తువులను సరఫరా చేసే కంపెనీలు మాత్రమే మిలిటరీకి ఆహారం ఇవ్వగలవు, ఇది మధ్యవర్తుల అవినీతి పథకాల సృష్టికి దోహదం చేస్తుంది.

ఉదాహరణకు, మాంసం ఉత్పత్తిదారులు సైన్యానికి కూరగాయలను సరఫరా చేయలేరు మరియు రొట్టె ఉత్పత్తిదారులు స్వీట్లు మరియు నీటిని సరఫరా చేయలేరు. అందుకే ముఖ్యమైన అవకాశాలు ఏదీ ఉత్పత్తి చేయని మధ్యవర్తి కంపెనీల చేతుల్లోకి చేరుకుంటాయి కానీ నిర్మాతలు మరియు సైనికులు-వినియోగదారుల మధ్య అనుసంధానకర్తలుగా పనిచేస్తాయి.

“తయారీదారులు తమ ఉత్పత్తులను రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ సరఫరాదారులకు దాదాపు ఉచితంగా అందించడం ద్వారా 187 శాతం వరకు లాభాలను ఆర్జించే పరిస్థితి మాకు ఉంది” అని రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ యొక్క అవినీతి నిరోధక మండలి అధిపతి టెటియానా నికోలెంకో చెప్పారు.

అదే సమయంలో, ఏ సరఫరాదారు 400 లేదా అంతకంటే ఎక్కువ ఉత్పత్తులను కొనుగోలు చేయలేదని ఆమె ఎత్తి చూపింది.

“ఇక్కడ, జాబితాలో కేవలం 26 శాతం మాత్రమే కొనుగోలు చేయబడింది. ఇది నిజమైన నిర్మాతల వ్యాపారాన్ని నిరోధించడానికి మధ్యవర్తులచే ఉపయోగించబడుతుంది, వారు ప్రతిదీ చౌకగా అమ్మవచ్చు,” నికోలెంకో నొక్కిచెప్పారు.

సంస్కరణకు ప్రయత్నం

ఈ సమస్యలను అధిగమించడానికి, ఉక్రెయిన్ 2023 చివరి నాటికి నాన్-లెథల్ అక్విజిషన్స్ కోసం స్టేట్ ఆపరేటర్ (ఉక్రేనియన్ – DOT) అనే ప్రత్యేక ఏజెన్సీని ఏర్పాటు చేసింది.

DOT సెక్రటరీ ఆర్సెన్ జుమాదిరోవ్ మాట్లాడుతూ సైనిక ఆహార సేకరణ సంస్కరణలు రెండు ముఖ్యమైన దిశల్లో కదలాలి.

మొదటి దిశలో మీరు కేటలాగ్ నుండి వందలాది వ్యక్తిగత ఉత్పత్తులను తొలగించి, ఎంచుకోవాలి. ఆలోచన ఏమిటంటే, ఈ జాగ్రత్తగా ఎంచుకున్న ఉత్పత్తులు నేరుగా తయారీదారు నుండి మూలం.

“నీరు మరియు బేకరీ ఉత్పత్తులను ఇప్పటికే కేటాయించారు. గతంలో, మిలిటరీ నీటిని లీటరుకు 5 హెరానియాలు ($0.13) చొప్పున మధ్యవర్తుల ద్వారా కొనుగోలు చేసేవారు, కానీ ఇప్పుడు ధర లీటరుకు 3 హెరానియాలు ($0.08) ఉంది. . అంటే ఖర్చులో 30% మరియు మిలిటరీ 2 బిలియన్ హెచ్ఆర్ ($52 మిలియన్లు) నీటిని వినియోగిస్తుంది, కాబట్టి మీరు ఆదా చేయగల మొత్తాన్ని లెక్కించండి” అని జుమాదిరోవ్ చెప్పారు.

అయితే, Kyiv పోస్ట్ యొక్క మూలాల ప్రకారం, ఈ ఆలోచన ప్రారంభంలో మరింత తీవ్రంగా ఉంది, మొత్తం కేటలాగ్‌ను మాంసం, పాల ఉత్పత్తులు, మిఠాయిలు, బ్రెడ్, కూరగాయలు, తృణధాన్యాలు మొదలైన ఉత్పత్తుల సమూహాలుగా విభజించి, తయారీదారులు మధ్యవర్తులుగా వ్యవహరిస్తారు. కాంట్రాక్టర్ అవసరం లేకుండా ఎక్కడికైనా వెళ్లాలనే ఆలోచన వచ్చింది. అయితే, వెనుకబడిన ప్రజలు మరియు సరఫరాదారుల నుండి వ్యతిరేకత కారణంగా, ఇది నిలిపివేయబడింది.

“DOT చాలా కాలం క్రితం కొత్త విధానాల ప్రకారం బిడ్డింగ్ ప్రారంభించి ఉండాలి. ప్రత్యేక ఉత్పత్తి సమూహాల కోసం, ఉత్పత్తి మరియు షిప్పింగ్ రెండింటి యొక్క వాస్తవ ధరను నిర్ధారించడానికి లాజిస్టిక్స్ ధర చాలా కాలం క్రితం ఉత్పత్తి ధర నుండి తీసివేయబడాలి. విడిపోవాల్సిన అవసరం ఉంది, ”నికోలెంకో నొక్కిచెప్పారు.

రెండవ దిశలో అన్ని సైనిక ఆహార అనువర్తనాలను సేకరించడానికి DOT అవసరం.

గతంలో యూనిట్ల నుంచి సప్లయర్‌లకు దరఖాస్తులు పంపేవారని, రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖకు ఏమి ఆర్డర్ చేశారో, ఏ పరిమాణంలో ఉన్నాయో కూడా తెలియదని, సరఫరాదారుల నుండి ఇన్‌వాయిస్‌లు మాత్రమే ఉన్నాయని ధూమదిలోవ్ వివరించారు.

“ఇది అస్పష్టత మరియు పాలనా లోపానికి సంబంధించినది. ఇప్పుడు మేము కాంట్రాక్టును సమీక్షించబోతున్నాము, మేము కాంట్రాక్టును పూర్తిగా అమలు చేయాలి మరియు కాంట్రాక్ట్‌లో పేర్కొన్న వాటిని సరిగ్గా చేయాలి” అని ఆయన చెప్పారు.

DOT డెలివరీ షెడ్యూల్‌లను ట్రాక్ చేయడానికి సరఫరాదారుల మధ్య ఆర్డర్‌లను పంపిణీ చేస్తుంది.

“ఎందుకంటే గతంలో, మీరు కాంట్రాక్ట్ నెరవేరిందో లేదో తనిఖీ చేయాలనుకున్నప్పుడు, మీరు మిలిటరీకి వెళ్లి ఏదో చూశారు, కానీ ఇది నిజంగా డెలివరీకి ముందు ప్రకటించబడిందా, అది నిజంగా వచ్చిందా? , మరియు అది సాధ్యం కానందున మొత్తం “ లేదా కాంట్రాక్ట్‌లో ఏమి పేర్కొనబడిందో నిర్ధారించండి,” అని జుమాదిరోవ్ జోడించారు.

అదనంగా, రక్షణ మంత్రిత్వ శాఖ ఆధ్వర్యంలోని అవినీతి నిరోధక మండలిలో మరొక సభ్యుడు అనస్తాసియా షుబా చెప్పినట్లుగా, అవినీతిని ఎదుర్కోవడానికి మరొక చర్య త్వరలో అమలు చేయబడుతుంది: గ్రహీతలను క్లస్టర్‌లుగా విభజించడం.

“మొత్తం 11 క్లస్టర్‌లు ఉన్నాయి, ప్రతి ఒక్కటి బహుళ ప్రాంతాలను కలిగి ఉంది. నిర్దిష్ట సైనిక విభాగానికి ఆహారం ఇవ్వడానికి బదులుగా, మీరు క్లస్టర్‌లోని యూనిట్‌లకు ఆహారం ఇస్తారు. డెస్టినేషన్ క్లస్టర్ ద్వారా కూడా సరఫరా చేయబడుతుంది,” అని ఆమె చెప్పింది. ఈ ఆవిష్కరణ నిర్దిష్ట సరఫరాదారులు మరియు సైనిక విభాగాల మధ్య శాశ్వత సంబంధాలను విచ్ఛిన్నం చేయడమే లక్ష్యంగా పెట్టుకుంది.

ఉత్పత్తి నిల్వ పరిస్థితులు, ముఖ్యంగా గిడ్డంగులు మరియు వాటి నిర్వహణ కోసం రాష్ట్రం అవసరాలను కూడా కఠినతరం చేసింది. నిబంధనలు ఉల్లంఘిస్తే జరిమానా విధించే నిబంధనలు కూడా ఉన్నాయి.

బెదిరింపులు మరియు విధ్వంసం

సరఫరాదారులు ఈ సంస్కరణను ఇష్టపడలేదు మరియు DOT బృందంపై ఒత్తిడి తెచ్చారు.

“నేను దానిని ‘లోతైన స్థితి’ అని పిలుస్తాను. మీరు 2023 శరదృతువుకు తిరిగి వెళితే, మొదటి నుండి ప్రతిదీ అంత చెడ్డది కాదు మరియు వ్యవస్థ పని చేస్తుందనే వాస్తవం గురించి కల్నల్ స్థాయిలో సమావేశాలు జరిగాయి, కానీ పరిస్థితి అది చేయగలదు. మరింత దిగజారండి, ”నికోలోవ్ చెప్పారు.

2023 ప్రారంభంలో జరిగిన కుంభకోణాలు వ్యవస్థ యొక్క జీవశక్తిని రుజువు చేస్తున్నాయని ఆయన అన్నారు. మాజీ రక్షణ మంత్రి ఒలెక్సీ రెజ్నికోవ్ ఈ ప్రణాళికల గురించి, ముఖ్యంగా ఆహార కొనుగోళ్లను చేపట్టే ప్రయత్నాల గురించి తెలుసుకున్నారని మరియు సంబంధిత ఒప్పందాలను వ్యక్తిగతంగా ఆమోదించారని నికోలోవ్ అభిప్రాయపడ్డారు.

కొంతకాలం క్రితం, ఉక్రెయిన్ ఆర్మ్డ్ ఫోర్సెస్ (AFU) యొక్క కొత్త కమాండర్-ఇన్-చీఫ్, ఒలెక్సాండర్ సిల్స్కీ, AFU లాజిస్టిక్స్ ఆర్మీ యొక్క నిర్వహణను మార్చారు, మా మూలాల ప్రకారం, సంస్కరణలను ప్రతిఘటిస్తున్న సంస్థ. అయితే ఇంకా ఎటువంటి తీవ్రమైన మార్పులు చేయలేదని వర్గాలు చెబుతున్నాయి. కొత్త కమాండర్ కూడా జుమాదిరోవ్ బృందానికి తన దళాలకు అవసరమైన ఆహార జాబితాను ఇంకా అందించలేదు.

అయితే, కొత్త అథారిటీ సంస్కరణలను వెనక్కి తీసుకోకూడదని నిర్ణయించుకుంది మరియు సప్లయర్ కంపెనీలు తదనంతరం రవాణా శాఖపై దావా వేయడం ప్రారంభించాయి, కొత్త సేకరణ నిబంధనలను సవాలు చేస్తూ మరియు పాత నిబంధనలకు తిరిగి రావాలని డిమాండ్ చేశాయి.

“ఇది చట్టబద్ధంగా అసంబద్ధమైనది మరియు చట్టపరమైన దృక్కోణం నుండి కేసు చాలా పేలవంగా వ్రాయబడింది. వాస్తవానికి, ఇది స్పామ్ మరియు దీని ఉద్దేశ్యం న్యాయస్థానాలను అధిగమించడం, పరివర్తన ప్రక్రియను ఆలస్యం చేయడం మరియు పాత ప్రకారం కొనసాగించాలని ఒత్తిడి చేయడం. నియమాలు, ”కేసు పత్రాలు తెలిసిన ఒక న్యాయవాది Kyiv పోస్ట్ చెప్పారు.

మధ్యవర్తి సంస్థ సరఫరాదారుగా దాని హక్కులను ఉల్లంఘించినట్లు ఎటువంటి రుజువును అందించనందున, న్యాయస్థానం సంస్కర్తల పక్షాన ప్రభావవంతంగా మధ్యవర్తి సంస్థ యొక్క వాదనలను కొట్టివేసింది.

మా సంభాషణకర్తల ప్రకారం, ఆ సమయంలో, మధ్యవర్తి కంపెనీలు బిడ్‌లను నిరోధించాయి మరియు సైనిక విరాళాలను బెదిరించాయి. అటువంటి సంస్థ, నికోలెంకో ప్రకారం, ఆటమ్ సర్వీసెస్ LLC, ఇది పూర్తి స్థాయి దండయాత్ర ప్రారంభానికి ముందు మరియు తరువాత AFUకి అతిపెద్ద సరఫరాదారు. ఆటమ్ సర్వీసెస్ ఆహార సరఫరాను మునుపటి స్థితికి పునరుద్ధరించాలని కోరుకుంది.

Kyiv పోస్ట్ Atomservice నుండి ప్రతినిధికి కాల్ చేయగలిగింది, కానీ వివరణ కోరిన తర్వాత కాల్ నిలిపివేయబడింది.